El Gobierno modifica las oposiciones para frenar el aumento de interinos

La Dirección General de Función Pública busca atajar el aumento de interinos que cubren puestos de trabajo estructurales en la Administración autonómica y que acumulan más de tres años de labor sin que se convoquen oposiciones. Por ello se van a introducir cambios en las convocatorias de las ofertas de empleo público para que éstas se realicen contabilizando las plazas que están cubiertas por interinos para priorizarlas en los procesos selectivos y con el compromiso de que el desarrollo de las pruebas y los concursos de méritos no se extiendan más allá de tres años, a fin de evitar despidos o la permanencia de estos trabajadores, con las posibles consecuencias de quedarse en la Administración sin consolidar los puestos como ha sido la tónica desde hace años.

Función Pública acaba de elaborar una resolución con la que pretende iniciar una nueva etapa en la gestión de las plazas que ocupan los interinos en la Administración y en la organización de las ofertas de empleo público que se convoquen a partir de ahora. El primer objetivo de las convocatorias de procesos selectivos será la identificación y cobertura definitiva de los puestos de trabajo vacantes desempeñados por personal funcionario interino. En aquellos casos en que, como consecuencia de la tasa de reposición, el número de plazas ofertadas existente fuese superior a las que ocupan los empleados temporales, se incluirán en las convocatorias un número suficiente de plazas vacantes puras para su cobertura definitiva.

Hasta ahora los tribunales calificadores de las oposiciones elevaban a la Dirección General de Función Pública la relación de aspirantes seleccionados y a partir de ahí se iniciaba el trámite de oferta de puestos para su adjudicación. Con esta resolución Función Pública se compromete a identificar los puestos que en el momento de realizarse la convocatoria estén siendo ocupados por personal interino. El resto de plazas que estén vacantes y no tengan desempeño temporal se hará según el procedimiento habitual ofertando las plazas a las personas que superen la oposición. Función Pública asume como una «obligación legal» la prioridad de convocar las plazas que son ocupadas por los interinos para su adjudicación definitiva.

Con el fin de evitar que los empleados temporales ocupen una plaza durante más de tres años, que es lo marca la ley para evitar el abuso de la temporalidad, en la resolución se establece claramente la obligación de convocar los puestos cubiertos de forma interina después del 7 de julio de 2021, en un plazo inferior al de tres años desde que fue efectuado el nombramiento. El texto establece que el personal interino es el nombrado para el desempeño temporal de una plaza vacante por un máximo de tres años, debiendo ésta ser objeto de cobertura mediante cualquiera de los mecanismos de provisión o movilidad previstos en la normativa, es decir, a través de una oferta de empleo público o porque el puesto sea ocupado por un funcionario de carrera tanto por promoción interna como por un concurso de traslados.

La resolución de Función Pública también supone un espaldarazo a la promoción interna, un derecho de los funcionarios que estuvo paralizada más de una década. En este sentido, el nuevo texto señala que en caso de una oferta de puestos de trabajo donde coincidan en el mismo cuerpo, escala y especialidad procesos de selección por turno libre y mediante promoción interna, se procederá antes que nada a priorizar lo que se pueda cubrir con la promoción interna con el fin de favorecer la progresión profesional de los empleados públicos.

La aplicación de este nuevo sistema de provisión de puestos de trabajo de la Administración General de la Comunidad Autónoma ya se aplicará con los procesos selectivos que se convoquen a partir de ahora. El Ejecutivo regional tiene previsto realizar una oferta de empleo público este año aunque no se tiene cerrada la fecha de la convocatoria, si bien lo habitual en años anteriores es publicar las ofertas en los últimos meses del año.

Este año coincide esta posible convocatoria con la recta final de los procesos de estabilización para el personal interino , que deben estar acabados por ley el 31 de diciembre. Es por ello por lo que Función Pública pretende iniciar el nuevo sistema con los interinos que entraron en la Administración a partir de 2021 y así tener identificadas las plazas que ocupan en la actualidad.